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如何推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理?

2022-04-19

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黃河流域是國家生態(tài)安全的重要屏障。習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。我們要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,全力推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

黃河流域橫跨青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原、華北平原等四大地貌單元和我國地勢三大臺(tái)階,是華夏先民繁衍生息的重要家園。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局,將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召。在各方共同努力下,黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活發(fā)生了巨大變化。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,黃河流域生態(tài)脆弱區(qū)分布廣、類型多,水土流失依然嚴(yán)重,環(huán)境污染積重較深,水質(zhì)總體差于全國平均水平,生態(tài)脆弱仍然是黃河流域存在的最大問題。

生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。保護(hù)好黃河流域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是協(xié)調(diào)黃河水沙關(guān)系、緩解水資源供需矛盾、保障黃河安瀾的迫切需要,是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、防范和化解生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)美麗中國的現(xiàn)實(shí)需要,是強(qiáng)化全流域協(xié)同合作、縮小南北方發(fā)展差距、促進(jìn)民生改善的戰(zhàn)略需要,是大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化、彰顯中華文明、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)文化自信的時(shí)代需要。

維護(hù)黃河健康生命,保障國家生態(tài)安全,就是要堅(jiān)持新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求,堅(jiān)定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路,大力推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,讓黃河真正成為造福人民的幸福河。

大力推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,要把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過程,堅(jiān)持上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃,針對(duì)黃河流域上中下游不同地區(qū)自然條件,分區(qū)分類推進(jìn)保護(hù)和治理。

這需要進(jìn)一步加強(qiáng)江河源頭區(qū)河湖保護(hù),以三江源、祁連山、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程,加快遏制生態(tài)退化趨勢,維護(hù)上游產(chǎn)水區(qū)天然生態(tài)系統(tǒng)完整性,一體化保護(hù)高原高寒地區(qū)獨(dú)有生態(tài)系統(tǒng),有序?qū)嵭行蒺B(yǎng)生息制度。

需要科學(xué)推進(jìn)中游水土流失治理和荒漠化防治,以減少入河入庫泥沙為重點(diǎn),積極推進(jìn)黃土高原塬面保護(hù)、小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地綜合整治等水土保持重點(diǎn)工程,突出抓好多沙粗沙區(qū)特別是粗泥沙集中來源區(qū)綜合治理,改善中游地區(qū)生態(tài)面貌。

需要加強(qiáng)下游河道和灘區(qū)環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化河口空間管控,科學(xué)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水,促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)健康,提高河口三角洲生物多樣性。

黃河污染表象在水里、問題在流域、根子在岸上,大力推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,需要強(qiáng)化環(huán)境污染系統(tǒng)治理,以汾河、烏梁素海、東平湖等河湖為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。

需要建立“一河一策”“一湖一策”實(shí)施方案,加強(qiáng)黃河支流及流域腹地生態(tài)環(huán)境治理,凈化黃河“毛細(xì)血管”,加快黃河流域生態(tài)文明建設(shè)步伐。

需要建立健全統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,上下齊心、沿黃各省區(qū)協(xié)力推進(jìn)黃河保護(hù)和治理,守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。

治理黃河,重在保護(hù),要在治理。我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,心懷“國之大者”,把握好保護(hù)和發(fā)展、全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),凝聚大保護(hù)合力,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,促進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境全面改善,確保黃河流域生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定,構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固、支撐有力的國家生態(tài)安全屏障,為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。